Мониторинг продукции животного происхождения и кормов
ÐбеÑпеÑение безопаÑноÑÑи пиÑевой пÑодÑкÑии на вÑÐµÑ ÑÑÐ°Ð¿Ð°Ñ Ð¿Ð¸Ñевой ÑепоÑки Ñ ÑелÑÑ Ð¾Ñ ÑÐ°Ð½Ñ Ð¶Ð¸Ð·Ð½Ð¸ и здоÑовÑÑ Ð»Ñдей возможно ÑолÑко пÑÑем ÑеализаÑии Ñелого комплекÑа меÑ, одним из коÑоÑÑÑ ÑвлÑеÑÑÑ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑвеннÑй лабоÑаÑоÑнÑй мониÑоÑинг ÑÑÑÑÑ Ð¸Â Ð¿ÑодÑкÑии живоÑного и ÑаÑÑиÑелÑного пÑоиÑÑ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ. Ðменно о нем и его иÑÐ¾Ð³Ð°Ñ Ð²Â 2011 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð¼Ñ и побеÑедовали Ñ заведÑÑÑей оÑделом мониÑоÑинга и инÑоÑмаÑионного обеÑпеÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¤ÐÐУ «ТвеÑÑÐºÐ°Ñ ÐÐл ÐлиÑейко ТаÑÑÑной ÐалеÑÑевной.
â ТаÑÑÑна ÐалеÑÑевна, ÑÑо ÑвлÑеÑÑÑ Ð¾Ñновой мониÑоÑинга оÑÑаÑков запÑеÑеннÑÑ Ð¸Â Ð²ÑеднÑÑ Ð²ÐµÑеÑÑв в оÑганизме живÑÑ Ð¶Ð¸Ð²Ð¾ÑнÑÑ , пÑодÑкÑии живоÑного пÑоиÑÑ Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ, коÑÐ¼Ð°Ñ , в Ñем его ÑÑÑÑ?
â РоÑÑÐ¸Ñ Ð²ÑÑÑÐ¿Ð°ÐµÑ Ð²Â ÐТÐ, а знаÑиÑ, наÑа пÑодÑкÑÐ¸Ñ Ð´Ð¾Ð»Ð¶Ð½Ð° бÑÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÐºÑÑенÑоÑпоÑобной и оÑвеÑаÑÑ Ð¼ÐµÐ¶Ð´ÑнаÑоднÑм ÑÑебованиÑм. С ÑÑой ÑелÑÑ ÐÑавиÑелÑÑÑвом РФ в 2003 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð±Ñло пÑинÑÑо ÑеÑение о внедÑении Ðлана гоÑÑдаÑÑÑвенного веÑеÑинаÑного лабоÑаÑоÑного мониÑоÑинга оÑÑаÑков запÑеÑÑннÑÑ
и вÑеднÑÑ
веÑеÑÑв в оÑганизме живоÑнÑÑ
, пÑодÑкÑии живоÑного пÑоиÑÑ
Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Â ÐºÐ¾ÑмаÑ
. ÐбÑзанноÑÑи оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ðлана бÑли Ð²Ð¾Ð·Ð»Ð¾Ð¶ÐµÐ½Ñ Ð½Ð°Â Ð¤ÐµÐ´ÐµÑалÑнÑÑ ÑлÑÐ¶Ð±Ñ Ð¿Ð¾Â Ð²ÐµÑеÑинаÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ Ð¸Â ÑиÑоÑаниÑаÑÐ½Ð¾Ð¼Ñ Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾ÑÑ. РѠÑамого наÑала его ÑеализаÑии мониÑоÑинг оÑÑаÑков запÑеÑÑннÑÑ
и вÑеднÑÑ
веÑеÑÑв в оÑганизме живоÑнÑÑ
, пÑодÑкÑии живоÑного пÑоиÑÑ
Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Â ÐºÐ¾ÑмаÑ
на ÑеÑÑиÑоÑии 6 облаÑÑей: ТвеÑÑкой, ÐÑковÑкой, ÐоÑÑÑомÑкой, ÐвановÑкой, ÐологодÑкой и ЯÑоÑлавÑкой â ежегодно пÑÐ¾Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ð¤ÐÐУ «ТвеÑÑÐºÐ°Ñ ÐÐл, ÑеÑно ÑоÑÑÑдниÑÐ°Ñ Ð²Â ÑÑом напÑавлении Ñ ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑми ÑпÑавлениÑми РоÑÑелÑÑ
ознадзоÑа Ð·Ð¾Ð½Ñ Ð¾ÑвеÑÑÑвенноÑÑи ÑÑÑеждениÑ. СпекÑÑ Ð¸ÑÑледований, коÑоÑÑе мÑ пÑоводим в ÑамкаÑ
ÑÑого мониÑоÑинга, обеÑпеÑÐ¸Ð²Ð°ÐµÑ Ð¾ÑÐµÐ½ÐºÑ ÐºÐ°ÑеÑÑва пÑодÑкÑии, ее ÑооÑвеÑÑÑвие ноÑмаÑивам и ÑвлÑеÑÑÑ ÑÑÑекÑивнÑм меÑ
анизмом оÑÑÑеÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÐ¾Ð½ÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑи пÑодÑкÑии живоÑного и ÑаÑÑиÑелÑного пÑоиÑÑ
ождениÑ.
â Ркакие конкÑеÑно иÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑоводÑÑÑÑ Ð²Â ÑÐ°Ð¼ÐºÐ°Ñ Ð¼Ð¾Ð½Ð¸ÑоÑинга?
â ÐÑодÑкÑÐ¸Ñ Ð¸ÑÑледÑеÑÑÑ Ð½Ð°Â Ð¼Ð¸ÐºÑобиологиÑеÑкие показаÑели, ÑокÑиÑнÑе ÑлеменÑÑ, ниÑÑаÑÑ, ниÑÑиÑÑ, ÑадионÑклидÑ, ÑикоÑокÑинÑ, на ÑодеÑжание оÑÑаÑоÑнÑÑ
колиÑеÑÑв пеÑÑиÑидов и анÑибиоÑиков. ÐÑоме Ñого, благодаÑÑ Ð°ÐºÑÐ¸Ð²Ð½Ð¾Ð¼Ñ ÑÑаÑÑÐ¸Ñ Ð Ð¾ÑÑелÑÑ
ознадзоÑа подведомÑÑвеннÑе лабоÑаÑоÑии, в Ñом ÑиÑле и ФÐÐУ «ТвеÑÑÐºÐ°Ñ ÐÐл, оÑнаÑаÑÑÑÑ Ð½Ð¾Ð²Ñм вÑÑокоÑоÑнÑм обоÑÑдованием, позволÑÑÑим пÑоводиÑÑ Ð¸ÑÑледованиÑ, оÑвеÑаÑÑие междÑнаÑоднÑм ÑÑебованиÑм. Ð¡ÐµÐ³Ð¾Ð´Ð½Ñ Ð½Ð°Ñи ÑпеÑиалиÑÑÑ Ð¸ÑÑледÑÑÑ ÐºÐ¾Ð½ÑÑолиÑÑемÑе веÑеÑÑва в пиÑевÑÑ
пÑодÑкÑаÑ
, пÑодоволÑÑÑвенном ÑÑÑÑе и коÑмаÑ
, опÑеделÑÑÑ Ñ
лоÑамÑеникол, ÑÑоÑÑ
инолонÑ, ÑÑлÑÑаниламиднÑе и гоÑмоналÑнÑе пÑепаÑаÑÑ Ð²Â Ð¿Ð¸ÑевÑÑ
пÑодÑкÑаÑ
, микоÑокÑÐ¸Ð½Ñ Ð²Â ÐºÐ¾ÑмаÑ
и пиÑевÑÑ
пÑодÑкÑаÑ
меÑодом ÐФÐ, полиÑ
лоÑиÑованнÑе биÑенилÑ, ÑоÑÑоÑоÑганиÑеÑкие пеÑÑиÑидÑ, ÑинÑеÑиÑеÑкие пиÑеÑÑÐ¾Ð¸Ð´Ñ Ð²Â Ð¿Ð¸ÑевÑÑ
пÑодÑкÑаÑ
, поÑваÑ
и коÑмаÑ
меÑодом газовой Ñ
ÑомаÑогÑаÑии, пÑоводÑÑ ÐºÐ¾Ð»Ð¸ÑеÑÑвеннÑй анализ ÑлеменÑаÑного ÑоÑÑава водÑ, поÑÐ²Ñ Ð¸Â Ð¿Ð¸ÑевÑÑ
пÑодÑкÑов меÑодом аÑомной ÑпекÑÑоÑоÑомеÑÑии.
â ТаÑÑÑна ÐалеÑÑевна, ÐÑ оÑмеÑили, ÑÑо мониÑоÑинговÑе иÑÑÐ»ÐµÐ´Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¿ÑоводÑÑÑÑ Ð¤ÐÐУ «ТвеÑÑÐºÐ°Ñ ÐÐл ежегодно. ÐаковÑ же Ð¸Ñ Â ÑезÑлÑÑаÑÑ Ð²Â Ð¿ÑоÑедÑем годÑ?
â Р2011 Ð³Ð¾Ð´Ñ Ð²Â ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ ÐÑиказом РоÑÑелÑÑ
ознадзоÑа â  34 оÑ 04.02.2011 года в ÑамкаÑ
мониÑоÑинга оÑÑаÑков запÑеÑеннÑÑ
и вÑеднÑÑ
веÑеÑÑв в оÑганизме живÑÑ
живоÑнÑÑ
, пÑодÑкÑаÑ
живоÑного пÑоиÑÑ
Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¸Â ÐºÐ¾ÑмаÑ
по вÑей зоне обÑлÑÐ¶Ð¸Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð¤ÐÐУ «ТвеÑÑÐºÐ°Ñ ÐÐл пÑоведено 4249 иÑÑледований. РобÑем обÑеме иÑÑледований длÑ Ñелей мониÑоÑинга на оÑеÑеÑÑвеннÑÑ Ð¿ÑодÑкÑÐ¸Ñ Ð¿ÑиÑ
одиÑÑÑ 81,9 пÑоÑенÑов иÑпÑÑаний, а на импоÑÑнÑÑ â 18,1 пÑоÑенÑов. РÑезÑлÑÑаÑе пÑоведено 7641 иÑÑледование 566 пÑоб пиÑевой пÑодÑкÑии и ÑÑÑÑÑ Ð¶Ð¸Ð²Ð¾Ñного и ÑаÑÑиÑелÑного пÑоиÑÑ
Ð¾Ð¶Ð´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¾ÑеÑеÑÑвенного пÑоизводÑÑва, вÑÑвлено 56 ÑлÑÑаев неÑооÑвеÑÑÑвиÑ, и 2296 иÑÑледований 273 пÑоб импоÑÑной пиÑевой пÑодÑкÑии и ÑÑÑÑÑ Ð¶Ð¸Ð²Ð¾Ñного и ÑаÑÑиÑелÑного пÑоиÑÑ
ождениÑ, вÑÑвлено 28 ÑлÑÑаев неÑооÑвеÑÑÑвиÑ.
â Ркакого же каÑеÑÑва пÑодÑкÑÐ¸Ñ Ð¼Ñ ÑпоÑÑеблÑем в пиÑÑ?
â РезÑлÑÑаÑÑ Ð¼Ð¾Ð½Ð¸ÑоÑинга, пÑоведенного ФÐÐУ «ТвеÑÑÐºÐ°Ñ ÐÐл в 2011 годÑ, ÑаковÑ: вÑÑвлено 84 ÑлÑÑÐ°Ñ Ð½ÐµÑооÑвеÑÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¿ÑодÑкÑии ÑÑебованиÑм ÑоÑÑийÑкиÑ
веÑеÑинаÑно-ÑаниÑаÑнÑÑ
ноÑм, из ниÑ
 66,7 пÑоÑенÑа неÑооÑвеÑÑÑвий пÑиÑ
одиÑÑÑ Ð½Ð°Â Ð¾ÑеÑеÑÑвеннÑÑ Ð¿ÑодÑкÑÐ¸Ñ Ð¸Â 33,3 пÑоÑенÑа â на импоÑÑнÑÑ. Таким обÑазом, ÐºÐ°Ð¶Ð´Ð°Ñ Ð´ÐµÑÑÑÐ°Ñ Ð¸Ð·Â Ð¸ÑÑледованнÑÑ
пÑоб пÑодÑкÑии как оÑеÑеÑÑвенного, Ñак и импоÑÑного пÑоизводÑÑва оказалаÑÑ Ð½ÐµÐºÐ°ÑеÑÑвенной. ÐеÑооÑвеÑÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð±Ñли вÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ñ Ð²Â Ð³Ð¾Ð²Ñдине, Ñвинине, ÑÑбе, неÑÑбной пÑодÑкÑии, коÑмаÑ
, молоке и молоÑной пÑодÑкÑии. ÐÑновной пÑоÑÐµÐ½Ñ Ð¾Ð±Ð½Ð°ÑÑжений пÑиÑелÑÑ Ð½Ð°Â Ð¼Ð¸ÐºÑобиологиÑеÑкие показаÑели и ÑоÑÑавил 95 пÑоÑенÑов. ÐÑмеÑÑ, ÑÑо оÑновнÑми пÑиÑинами вÑÑвлений положиÑелÑнÑÑ
ÑлÑÑаев ÑвлÑÑÑÑÑ Ð¿Ð»Ð¾Ñ
Ð°Ñ ÑеÑмообÑабоÑка изделий, наÑÑÑение ÑемпеÑаÑÑÑного Ñежима и ÑÑоков Ñ
ÑанениÑ.
РпÑодÑкÑии оÑеÑеÑÑвенного пÑоизводÑÑва, оÑобÑанной на ÑеÑÑиÑоÑии наÑей Ð·Ð¾Ð½Ñ Ð¾ÑвеÑÑÑвенноÑÑи, ÑделÑнÑй веÑ вÑÑвлений ÑаÑпÑеделилÑÑ ÑледÑÑÑим обÑазом: ЯÑоÑлавÑÐºÐ°Ñ Ð¾Ð±Ð»Ð°ÑÑÑ â 25 пÑоÑенÑов, ÐологодÑÐºÐ°Ñ Ð¾Ð±Ð»Ð°ÑÑÑ â 21,4 пÑоÑенÑа, ТвеÑÑÐºÐ°Ñ Ð¸Â ÐвановÑÐºÐ°Ñ Ð¾Ð±Ð»Ð°ÑÑи â по 14,3 пÑоÑенÑа. РпÑодÑкÑии импоÑÑного пÑоизводÑÑва наиболÑÑее колиÑеÑÑво вÑÑвлений пÑиÑ
одиÑÑÑ Ð½Ð°Â Ð¿ÑодÑкÑиÑ, поÑÑÑпивÑÑÑ Ð¸Ð·Â ÐÑÑонии, ÐÑазилии, ÐеÑмании, Ðании, ÐаÑвии, ÐиÑÐ²Ñ Ð¸Â Ð¡Ð¨Ð.
â ТаÑÑÑна ÐалеÑÑевна, а какие меÑÑ Ð¿ÑедпÑинимаÑÑÑÑ Ð²Â ÑлÑÑае вÑÑÐ²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½ÐµÑооÑвеÑÑÑÐ²Ð¸Ñ Ð¿ÑодÑкÑии Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ñм ÑÑебованиÑм? РÑем полÑза Ñакого мониÑоÑинга длÑ наÑелениÑ, длÑ наÑ Ñ Ðами?
â ÐолÑза огÑомнаÑ. ÐÑи вÑÑвлении недобÑокаÑеÑÑвенной пÑодÑкÑии Ð´Ð°Ð½Ð½Ð°Ñ Ð¸Ð½ÑоÑмаÑÐ¸Ñ Ð½ÐµÐ·Ð°Ð¼ÐµÐ´Ð»Ð¸ÑелÑно напÑавлÑеÑÑÑ Ð²Â ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑие оÑганÑ, в Ñом ÑиÑле и в ÑеÑÑиÑоÑиалÑнÑе УпÑÐ°Ð²Ð»ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð Ð¾ÑÑелÑÑ
ознадзоÑа, где бÑли оÑобÑÐ°Ð½Ñ Ð¿ÑобÑ. Те, в ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¾ÑеÑедÑ, Ñакже незамедлиÑелÑно пÑинимаÑÑ Ð¼ÐµÑÑ Ð¿Ð¾Â Ð¾ÑноÑÐµÐ½Ð¸Ñ ÐºÂ ÑÑÑÑкÑÑÑам, ÑеализÑÑÑим или пÑоизводÑÑим даннÑÑ Ð¿ÑодÑкÑиÑ: ÑÑавÑÑ Ð½ÐµÐ´Ð¾Ð±ÑоÑовеÑÑнÑе пÑедпÑиÑÑÐ¸Ñ Ð½Ð°Â ÑÑиленнÑй конÑÑолÑ, в Ñ
оде коÑоÑого на пÑоÑÑжении ÑÑеÑ
меÑÑÑев оÑÑлеживаÑÑ Ð¿ÑодÑкÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Â Ð²ÑÑвленнÑм показаÑелÑм безопаÑноÑÑи. ÐÑли на пÑоÑÑжении ÑÑого пеÑиода наÑÑÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿ÑодолжаÑÑÑÑ, Ñо РоÑÑелÑÑ
Ð¾Ð·Ð½Ð°Ð´Ð·Ð¾Ñ Ð²Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ð¾Ð³ÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½Ð°Â Ð²Ð²Ð¾Ð·, пеÑемеÑение и ÑеализаÑÐ¸Ñ Ð¿ÑодÑкÑии ÑакиÑ
пÑедпÑиÑÑий. Ðажно оÑмеÑиÑÑ, ÑÑо в ÑооÑвеÑÑÑвии Ñ РеÑением Таможенного ÑоÑза â  834 оÑ 18.10.2011 года Ñ 2012 года ÑÑиленнÑй лабоÑаÑоÑнÑй конÑÑÐ¾Ð»Ñ Ð¿ÑедпÑиÑÑÐ¸Ñ Ð´Ð¾Ð»Ð¶ÐµÐ½ вводиÑÑÑÑ ÑÑÐ°Ð·Ñ Ð¿Ð¾Ñле обнаÑÑÐ¶ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð½ÐµÑооÑвеÑÑÑвиÑ. ÐоÑ и полÑÑаеÑÑÑ, ÑÑо мониÑоÑинговÑе иÑÑледованиÑ, пÑоводимÑе в ФÐÐУ «ТвеÑÑÐºÐ°Ñ ÐÐл, Ð²Ð°Ð¶Ð½Ñ Ð¸Â Ð·Ð½Ð°ÑимÑ, поÑколÑÐºÑ ÑвлÑÑÑÑÑ ÑоÑÑавной ÑаÑÑÑÑ Ð¼ÐµÑ, обеÑпеÑиваÑÑиÑ
пÑодоволÑÑÑвеннÑÑ Ð±ÐµÐ·Ð¾Ð¿Ð°ÑноÑÑÑ Ð Ð¾ÑÑийÑкой ФедеÑаÑии.
Источник
О проведении лабораторных исследований по надзору за безопасностью импортного продовольственного сырья животного происхождения, предназначенного для производства пищевых продуктов для человека, а также кормов и кормовых добавок для животных
(с изменениями на 28 июня 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
письма Россельхознадзора от 24 июля 2012 года N ФС-НВ-2/9525
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
письмом Россельхознадзора от 2 октября 2009 года N ФС-АС-2/10869;
письмом Россельхознадзора от 28 июня 2010 года N ФС-НВ-4/7710.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В дополнение к настоящему письму см. письмо Россельхознадзора от 28 сентября 2009 года N ФС-НВ-2/10553.
____________________________________________________________________
В целях усиления ответственности производителей поднадзорной государственной ветеринарной службе продукции животного происхождения, систематизации отбора проб и проведения лабораторных исследований обязываю осуществлять государственный ветеринарный лабораторный мониторинг безопасности и усиленный лабораторный контроль импортного продовольственного сырья животного происхождения, предназначенного для производства пищевых продуктов для человека, а также кормов и кормовых добавок для животных по прилагаемой Схеме.
Указания Россельхознадзора от 18 апреля 2007 года N ФС-СД-2/3536, от 26 августа 2008 года N ФС-СД-2/8472, от 22 октября 2008 года N ФС-НВ-2/10741 и от 1 декабря 2008 года N ФС-НВ-2/12132 считать утратившими силу.
Во всех ранее изданных письмах Россельхознадзора, имеющих ссылку на эти указания, необходимо руководствоваться настоящим письмом и прилагаемыми к нему схемами.
Заместитель Руководителя
Н.А.Власов
Приложение. Схема проведения лабораторных исследований по надзору за безопасностью импортного продовольственного сырья животного происхождения, предназначенного для производства пищевых продуктов для человека, а также кормов и кормовых добавок …
Приложение
к письму Россельхознадзора
от 14 сентября 2009 года N ФС-НВ-2/9959
(с изменениями на 28 июня 2010 года)
I. Глоссарий
План государственного ветеринарного лабораторного мониторинга – план проведения государственными учреждениями, уполномоченными осуществлять лабораторно-диагностические исследования (испытания) образцов в области ветеринарии, государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продукции животного происхождения, кормах и кормовых добавках.
Государственный ветеринарный лабораторный мониторинг – систематические лабораторно-диагностические исследования живых животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок для животных, которые проводятся учреждениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в области ветеринарии в соответствии с ежегодно утверждаемыми в установленном порядке планами.
– Федеральные государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, проводят государственный ветеринарный лабораторный мониторинг за счет средств федерального бюджета.
– Государственные учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, проводят государственный ветеринарный лабораторный мониторинг за счет средств субъекта Российской Федерации.
– Результаты государственного ветеринарного лабораторного мониторинга являются одним из оснований для проведения контрольно-надзорных мероприятий.
Зона закрепления межобластных ветеринарных лабораторий Россельхознадзора – территория субъекта Российской Федерации, на которой указанные учреждения являются референтными центрами по проведению лабораторных исследований в области ветеринарии.
Арбитражные лаборатории – лаборатории, уполномоченные Россельхознадзором на проведение арбитражных исследований:
– ФГУ “ЦНМВЛ” – арбитражная лаборатория на проведение микробиологических исследований;
– ФГУ “ВГНКИ” – арбитражная лаборатория на проведение химико-токсикологических и молекулярно-генетических исследований;
– ФГУ “ВНИИЗЖ” – арбитражная лаборатория на проведение вирусологических исследований.
Партия – определенное количество Продукции одного наименования, вида обработки, одной даты изготовления, одного изготовителя, оформленное одним документом, удостоверяющим качество и безопасность, и поступившее на пограничный ветеринарный пункт в одном или нескольких транспортных средствах в одно время.
Продукция – продовольственное сырье животного происхождения, предназначенное для производства пищевых продуктов для человека, а также корма и кормовые добавки для животных или живые животные.
II. Организация и проведение мониторинга
2.1. Правовой и организационной базой проведения Россельхознадзором мониторинга безопасности сельскохозяйственной продукции является Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 “О ветеринарии”, Федеральный закон Российской Федерации от 2 января 2000 года N 29-ФЗ “О качестве и безопасности пищевых продуктов”, Положение о мониторинге качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2000 года N 883, и План государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продукции животного происхождения, кормах и кормовых добавках” (далее – План мониторинга), ежегодно утверждаемый Руководителем Россельхознадзора на основании приказа Минсельхоза России от 30 мая 2003 года N 780.
2.2. В соответствии с Планом мониторинга специалисты территориальных управлений Россельхознадзора организуют отбор проб от импортной (в том числе продукции, произведенной в странах СНГ) и отечественной Продукции и направляют их для лабораторных исследований в межобластные ветеринарные лаборатории Россельхознадзора (далее – Лаборатории) в зоне закрепления которых проводился отбор проб. Пробы рыбы, рыбо- и морепродукции, отобранные в г.Москва и Московской области, направляются в ФГУ “Нацрыббезопасность” (пункт в редакции письма Россельхознадзора от 28 июня 2010 года N ФС-НВ-4/7710.
2.3. Отбор проб Продукции в целях мониторинга осуществляется:
– в пунктах пропуска через государственную границу (морские порты, аэропорты) в случае проведения в них полного таможенного оформления;
– в местах полного таможенного оформления (склады временного хранения, таможенные склады) от Продукции, ввезенной через пункты пропуска на государственной границе Российской Федерации, в режиме внутреннего таможенного транзита;
– в местах дополнительно определенных указаниями Россельхознадзора;
– в иных местах, в случае проведения уполномоченными должностными лицами территориальных управлений Россельхознадзора внеплановых и плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2.4. Отбор проб должен осуществляться в соответствии с требованиями действующих нормативных документов по отбору проб в зависимости от вида продукции и показателей безопасности, на которые необходимо проводить исследования.
При отборе проб составляется Акт отбора проб, который хранится в территориальном управлении Россельхознадзора, в зоне ответственности которого производился отбор проб.
Пробы необходимо упаковывать в пластиковые сейф-пакеты или в другие виды упаковок с контролем первого вскрытия, при этом пробы должны быть зашифрованы путем присвоения им индивидуальных номеров согласно индивидуальному порядку шифрования проб. Кодовые обозначения должны различаться друг от друга, не должны содержать сведения о владельце груза, производителе продукции, стране происхождения, получателе груза. Данные заносятся в специальный журнал (прошнурованный, опечатанный, с пронумерованными страницами), который хранится в территориальных управлениях Россельхознадзора в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц.
Проба, поступающая в Лабораторию, должна сопровождаться письмом, в котором содержится информация о виде Продукции, месте отбора проб (с указанием адреса и телефона), показателях безопасности, на которые необходимо провести исследования, номер сейф-пакета, в который упакована проба, и присвоенный ей шифр.
2.5. После отбора проб Продукция в пунктах пропуска и местах полного таможенного оформления не задерживается и направляется в места хранения или переработки в соответствии с разрешением Россельхознадзора на ввоз. Повторный отбор проб в целях мониторинга на складах получателя, холодильниках или перерабатывающих предприятиях не допускается. В случаях поступления Продукции в места хранения или переработки с признаками дефростации, нарушения целостности упаковки, несоответствия сопроводительных документов грузу или в иных случаях, вызывающих сомнения в ветеринарно-санитарной безопасности Продукции, допускается дополнительный отбор проб, который не является мониторинговыми исследованиями.
2.6. Специалисты Лаборатории доставленные пробы делят на 2 равные части (А1) и (А2), одну из которых подвергают исследованиям (А1), а вторую (А2) хранят на случай необходимости проведения исследований для подтверждения положительного результата несоответствия требованиям безопасности.
Перед исследованием от каждой части (А1) и (А2) оставляют контрольный образец (В1) и (В2), которые направляют в арбитражные лаборатории в случае разногласий в оценке результатов исследований проб (А1) и (А2). Данные пробы (в том числе и контрольные) хранят в Лаборатории не менее 1 месяца, после чего утилизируют в установленном порядке.
2.7. После получения положительного результата о несоответствии пробы Продукции (А1) требованиям безопасности Лаборатории немедленно проводят исследования другой пробы Продукции – пробы (А2). О полученном результате (положительном или отрицательном) в течение 12 часов Лаборатории по электронной почте направляют протокол испытаний с указанием шифра пробы в территориальные управления Россельхознадзора, в зоне ответственности которых были отобраны пробы.
2.8. Территориальные управления Россельхознадзора при получении положительного результата о несоответствии требованиям безопасности Продукции в течение 1 рабочего дня проводят расшифровку проб и в течение 1 рабочего дня направляют в Лабораторию сведения о владельце груза, производителе продукции, стране происхождения, получателе груза с приложением копии акта отбора проб, а также уведомляют владельца продукции о полученных положительных результатах и необходимости предоставить груз под ответственность госветслужбы.
После этого Лаборатории в соответствии с действующим порядком, утвержденным приказом Минсельхоза России от 2 апреля 2008 года N 189, направляют в ФГУ “ЦНМВЛ” срочный отчет (форма 4-вет-В) с приложением протоколов испытаний и акта отбора проб.
Территориальные управления Россельхознадзора после получения информации о несоответствии требованиям безопасности проб Продукции в течение трех рабочих дней представляют в Россельхознадзор копию ветеринарного сертификата (ветеринарного свидетельства), сопровождавшего конкретную партию Продукции, и фото маркировки, которая должна содержать дату выработки, сроки реализации/хранения, номер предприятия-изготовителя, вид продукции, условия хранения.
2.9. ФГУ “ЦНМВЛ” обобщает поступающие в течение одного рабочего дня срочные отчеты о Продукции, не соответствующей требованиям безопасности, и направляет эту информацию с сопроводительным письмом в Управление ветеринарного надзора и Управление делами Россельхознадзора по электронной почте fsvps-labctrl@fsvps.ru и rshnorg@mail.ru (рыба, рыбо- и морепродукция) (пункт в редакции письма Россельхознадзора от 28 июня 2010 года N ФС-НВ-4/7710.
III. Режим усиленного лабораторного контроля
3.1. При введении режима усиленного лабораторного контроля Управление ветеринарного надзора размещает на официальном сайте Россельхознадзора в разделе “Ввоз. Вывоз. Транзит” информацию о предприятиях-изготовителях, нарушивших требования безопасности Российской Федерации.
3.2. Механизм отбора проб в режиме усиленного лабораторного контроля, их упаковки, шифровании и расшифровки такой же, как в Схеме проведения лабораторных исследований по надзору за безопасностью импортной продукции животного происхождения при мониторинге.
3.3. В режиме усиленного лабораторного контроля лабораторные исследования Продукции конкретного предприятия-изготовителя проводятся по тем показателям безопасности, которые были выявлены при мониторинге.
3.4. Отбор проб в режиме усиленного лабораторного контроля производится от каждой поступающей в Россию партии Продукции конкретного предприятия-изготовителя с момента его введения, но не более чем 10 разных партий либо не более чем 3 месяца с момента его введения.
3.5. При подтверждении соответствия 10 партий Продукции по исследуемым показателям безопасности, установленным требованиям безопасности Российской Федерации, либо по истечении 3 месяцев отбор проб в режиме усиленного лабораторного контроля прекращается.
3.6. Территориальные управления Россельхознадзора ведут учет отбора проб от поступающих партий Продукции предприятий-изготовителей, находящихся в режиме усиленного лабораторного контроля. С целью недопущения избыточного отбора проб от Продукции одного и того же производителя или отбора проб в режиме усиленного лабораторного контроля в течение более 3 месяцев территориальные управления, в зону ответственности которых поступают импортные грузы для таможенного оформления, обязаны ежедневно в оперативном режиме обмениваться информацией о факте отбора проб Продукции от предприятий-изготовителей, находящихся в режиме усиленного лабораторного контроля. После отбора проб от 10-й партии Продукции или по истечении 3 месяцев территориальные управления, в зону ответственности которых поступают импортные грузы для таможенного оформления, своим указанием прекращают отбор продукции и направляют об этом отчет в Управление ветеринарного надзора и Управление делами Россельхознадзора по адресам электронной почты fsvps-Iabctrl@fsvps.ru и rshnorg@mail.ru (рыба, рыбо- и морепродукция) (пункт в редакции письма Россельхознадзора от 28 июня 2010 года N ФС-НВ-4/7710. *3.6)
3.7. В ветеринарных сертификатах формы 6.2 и 6.3 производить отметку о факте и целях отбора проб (пункт в редакции письма Россельхознадзора от 28 июня 2010 года N ФС-НВ-4/7710.
____________________________________________________________________
Пункт 3.7 настоящего приложения не распространяется на продукцию животного происхождения со сроками годности менее 1 месяца – письмо Россельхознадзора от 2 октября 2009 года N ФС-АС-2/10869.
____________________________________________________________________
3.8. В случае поступления Продукции конкретного предприятия-изготовителя после введения ограничения на ее ввоз в Россию, но выработанной и отгруженной до даты введения такого ограничения, территориальные управления Россельхознадзора производят отбор проб от каждой поступающей партии Продукции дня проведения лабораторных исследований по показателям безопасности, по которым были введены ограничения ввоза (пункт в редакции письма Россельхознадзора от 28 июня 2010 года N ФС-НВ-4/7710.
Настоящую информацию доведите до сведения всех заинтересованных организаций.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
ЗАО “Кодекс”
Источник