Регистрация корма для животных в россии
Добро пожаловать на официальный сайт Россельхознадзора!
федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
|
Источник
ÑÏÇ ïîëó÷èë ðàçúÿñíåíèå îò Ðîññåëüõîçíàäçîðà ïî îòíåñåíèþ ëàêîìñòâ äëÿ æèâîòíûõ ê êîðìàì. Ïðàâäà, â ïèñüìå, íàïðàâëåííîì â ÑÏÇ, ñîäåðæàòñÿ îãîâîðêè: â êàêèõ ñëó÷àÿõ ëàêîìñòâà âñå æå ìîãóò áûòü îòíåñåíû ê êîðìîâûì äîáàâêàì.
Äàííîå ðàçúÿñíåíèå ïîëó÷åíî ïîñëå îáðàùåíèÿ â ÑÏÇ ïðåäïðèíèìàòåëåé èç Òîìñêîé îáëàñòè, à òàêæå ïðîèçâîäèòåëåé ëàêîìñòâ.
Ñóòü ïðîáëåìû çàêëþ÷àåòñÿ â ñëåäóþùåì: â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ âîñüìè ìåñÿöåâ â Ñîþç ïðåäïðèÿòèé çîîáèçíåñà ñ æàëîáàìè íà äåéñòâèÿ ÒÓ Ðîññåëüõîçíàäçîðà ïî Òîìñêîé îáëàñòè îáðàòèëèñü ïðåäïðèíèìàòåëè, ðåàëèçóþùèå ëàêîìñòâà äëÿ íåïðîäóêòèâíûõ æèâîòíûõ â çîîìàãàçèíàõ.  õîäå âíåïëàíîâûõ ïðîâåðîê ñîòðóäíèêè ÒÓ íàëîæèëè àäìèíèñòðàòèâíûå âçûñêàíèÿ íà ðóêîâîäèòåëåé è ïðîäàâöîâ çîîìàãàçèíîâ çà ïðîäàæó êîðìîâûõ äîáàâîê, íå çàðåãèñòðèðîâàííûõ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ïîä êàòåãîðèþ «êîðìîâûõ äîáàâîê» ïîïàëè ëàêîìñòâà, èçãîòîâëåííûå ðàçëè÷íûìè ôèðìàìè.
Äèðåêöèÿ Ñîþçà ïðåäïðèÿòèé çîîáèçíåñà èçó÷èëà äàííûé âîïðîñ è ñîîáùàåò ñëåäóþùåå:
1.Åäèíñòâåííûì íîðìàòèâíûì äîêóìåíòîì, îïðåäåëÿþùèì, ÷òî òàêîå «êîðìà äëÿ íåïðîäóêòèâíûõ æèâîòíûõ», ÿâëÿþòñÿ «Âåòåðèíàðíî – ñàíèòàðíûå íîðìû è òðåáîâàíèÿ ê êà÷åñòâó êîðìîâ äëÿ íåïðîäóêòèâíûõ æèâîòíûõ», óòâåðæäåííûå Äåïàðòàìåíòîì âåòåðèíàðèè 15 èþëÿ 1997 ã. N 13-7-2/1010, ñðîê äåéñòâèÿ êîòîðûõ íå îãðàíè÷åí.
Íàñòîÿùèé íîðìàòèâíûé äîêóìåíò (äàëåå – äîêóìåíò) ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà êîðìà äëÿ íåïðîäóêòèâíûõ æèâîòíûõ, â òîì ÷èñëå ïîëíîðàöèîííûå è äîïîëíèòåëüíîå ïèòàíèå â âèäå “ëàêîìñòâ” (äàëåå – êîðìà), èñïîëüçóåìûå äëÿ êîðìëåíèÿ ñîáàê, êîøåê, äåêîðàòèâíûõ ïòèö, àêâàðèóìíûõ ðûá.
Äîêóìåíò ðàçðàáîòàí íà îñíîâå Ìåòîäè÷åñêèõ óêàçàíèé Ìèíñåëüõîçïðîäà Ðîññèè, Ìèíçäðàâà ÐÔ, äèðåêòèâ ÅÝÑ, ïðàâèë «Ôåäåðàöèè Åâðîïåéñêèõ èíñòèòóòîâ ïî êîíòðîëþ çà êà÷åñòâîì êîðìîâ», «Ïðîãðàììû ïî ñåðòèôèêàöèè êîðìîâ äëÿ äîìàøíèõ æèâîòíûõ» Êàíàäñêîé àññîöèàöèè âåòåðèíàðíîé ìåäèöèíû, à òàêæå äðóãèõ íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ, êîòîðûìè ðóêîâîäñòâóþòñÿ àññîöèàöèè èçãîòîâèòåëåé êîðìîâ â ñòðàíàõ Åâðîïû, ÑØÀ è Êàíàäû.
Ñîãëàñíî äàííîìó äîêóìåíòó: «Ïî ñîäåðæàíèþ ïèòàòåëüíûõ âåùåñòâ êîðìà ðàçäåëÿþò íà ïîëíîðàöèîííûå, â òîì ÷èñëå äèåòè÷åñêèå, ëå÷åáíûå è èñïîëüçóåìûå êàê äîïîëíèòåëüíîå ïèòàíèå (“ëàêîìñòâà”).
Ïîëíîðàöèîííûìè íàçûâàþò òàêèå êîðìà, èñïîëüçîâàíèå êîòîðûõ ïîëíîñòüþ îáåñïå÷èâàåò ôèçèîëîãè÷åñêèå ïîòðåáíîñòè æèâîòíûõ.
Äîïîëíèòåëüíîå ïèòàíèå (“ëàêîìñòâî”) íå ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ â êà÷åñòâå åäèíñòâåííîãî ïðîäóêòà â ðàöèîíå, òàê êàê ìîæåò áûòü íå ñáàëàíñèðîâàíî ïî ñîäåðæàíèþ ïèòàòåëüíûõ âåùåñòâ».
2. Ñîãëàñíî äîêóìåíòó «Ñåðòèôèêàöèÿ êîðìîâ è êîðìîâûõ äîáàâîê óñòàíîâëåííûì òðåáîâàíèÿì», óòâåðæäåííûì Ïîñòàíîâëåíèåì Ãîññòàíäàðòà ÐÔ îò 18.06.2002 ¹ 44
ï. 3.8. «Èäåíòèôèêàöèÿ êîðìîâ íà ñîîòâåòñòâèå èõ íàèìåíîâàíèþ îñóùåñòâëÿåòñÿ îðãàíîì ïî ñåðòèôèêàöèè ïî îðãàíîëåïòè÷åñêèì ïîêàçàòåëÿì, õàðàêòåðèçóþùèì îñíîâíûå ïîòðåáèòåëüñêèå ñâîéñòâà è ðåãëàìåíòèðîâàííûì â ñîîòâåòñòâóþùåé ÍÄ ïîñëå îòáîðà îáðàçöîâ (ïðîá).  ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè äîïîëíèòåëüíûå èññëåäîâàíèÿ ïî ôèçèêî – õèìè÷åñêèì ïîêàçàòåëÿì ïðîâîäÿòñÿ â èñïûòàòåëüíûõ ëàáîðàòîðèÿõ».
Èñõîäÿ èç ýòîãî ïóíêòà ïðàâèë ñåðòèôèêàöèè, íàçíà÷åíèå ïðîäóêöèè óêàçàíî â ñåðòèôèêàòå ñîîòâåòñòâèÿ. È òîëüêî ñåðòèôèêàò îïðåäåëÿåò, ê êàêîìó êëàññó ÎÊÏ îòíîñèòñÿ äàííûé ïðîäóêò. Òî åñòü ýòî íå ìîæåò ðåøàòüñÿ ïðîâåðÿþùèì ÷èíîâíèêîì ïî åãî óñìîòðåíèþ, îí äîëæåí òîëüêî ïðîâåðÿòü ñîîòâåòñòâèå ïðîäóêòà è âûäàííîãî íà íåãî ñåðòèôèêàòà. Òåì áîëåå ÷òî ñåðòèôèêàò âûäàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçàííûìè âûøå âåòåðèíàðíî-ñàíèòàðíûìè íîðìàìè.
Ïðåäïðèíèìàòåëÿìè áûëè ïðåäñòàâëåíû ñîòðóäíèêàì ÒÓ ïî Òîìñêîé îáëàñòè ñåðòèôèêàòû íà ëàêîìñòâà, âûäàííûå ÃÍÓ Âñåðîññèéñêîãî íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîãî èíñòèòóòà âåòåðèíàðíîé ñàíèòàðèè, ãèãèåíû è ýêîëîãèè Ðîññåëüõîçàêàäåìèè.
3.  Îáùåðîññèéñêîì êëàññèôèêàòîðå ïðîäóêöèè êîä ÎÊÏ ñóùåñòâóåò òîëüêî äëÿ áåëêîâî-âèòàìèííûõ äîáàâîê. Êîðìà äëÿ íåïðîäóêòèâíûõ æèâîòíûõ ïîïàäàþò ïîä êîäû ÎÊÏ «êîìáèêîðìà äëÿ ïðî÷èõ âèäîâ æèâîòíûõ».
4. Ñîãëàñíî Ïðèêàçà Ìèíèñòåðñòâà ïðîìûøëåííîñòè è òîðãîâëè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 27 àïðåëÿ 2010 ã. N 329 «Îá óòâåðæäåíèè ïåðå÷íÿ ïðîäóêöèè, ïîäëåæàùåé îáÿçàòåëüíîìó ïîäòâåðæäåíèþ ñîîòâåòñòâèÿ òðåáîâàíèÿì òåõíè÷åñêèõ ðåãëàìåíòîâ Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, ÿâëÿþùåéñÿ ãîñóäàðñòâîì – ó÷àñòíèêîì òàìîæåííîãî ñîþçà» â ïåðå÷íå ïîèìåíîâàíû:
Ñóõèå è êîíöåíòðèðîâàííûå äëÿ íåïðîäóêòèâíûõ æèâîòíûõ: – ñîáàê è êîøåê – äåêîðàòèâíûõ ïòèö – àêâàðèóìíûõ ðûá – ãðûçóíîâ 92 1900 92 9619, 92 9629 96 9275
5.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ïî ïîðó÷åíèþ Òàìîæåííîãî ñîþçà Êàçàõñòàíîì ðàçðàáàòûâàåòñÿ òåõíè÷åñêèé ðåãëàìåíò ïî áåçîïàñíîñòè êîðìîâ è êîðìîâûõ äîáàâîê, êîòîðûé äîëæåí áûòü ãàðìîíèçèðîâàí ñ íîðìàòèâíûìè àêòàìè Ðîññèè è Áåëàðóñè.  ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå ïîíÿòèÿ «êîðìà» è «êîðìîâûå äîáàâêè» íå îïðåäåëåíû.
 ÒÐ ïî áåçîïàñíîñòè êîðìîâ è êîðìîâûõ äîáàâîê Áåëàðóñè òàêèå ïîíÿòèÿ åñòü:
êîðìà ïðîäóêòû, èçãîòîâëåííûå èç âåùåñòâ ðàñòèòåëüíîãî, æèâîòíîãî, èñêîïàåìîãî, ìèêðîáèîëîãè÷åñêîãî è ñèíòåòè÷åñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, ñîäåðæàùèå ïèòàòåëüíûå âåùåñòâà â óñâîÿåìîé ôîðìå, óïîòðåáëÿåìûå äëÿ êîðìëåíèÿ æèâîòíûõ è íå îêàçûâàþùèå âðåäíîãî âîçäåéñòâèÿ íà çäîðîâüå æèâîòíûõ;
êîðìîâàÿ äîáàâêà ïðèðîäíûå è (èëè) èñêóññòâåííûå âåùåñòâà, öåëåíàïðàâëåííî ââîäèìûå â êîðìà íà ñòàäèè èõ ïðîèçâîäñòâà äëÿ ïðèäàíèÿ êîðìàì îïðåäåëåííûõ ñâîéñòâ è (èëè) ñîõðàíåíèÿ êà÷åñòâà.
Òàêèì îáðàçîì, ïî îïðåäåëåíèþ îäíîé èç ñòîðîí Òàìîæåííîãî ñîþçà ëàêîìñòâà ìîãóò áûòü îòíåñåíû òîëüêî ê êîðìàì, òàê êàê ýòî äîïîëíèòåëüíîå ïèòàíèå, à íå âåùåñòâà, ââîäèìûå â êîðìà íà ñòàäèè ïðîèçâîäñòâà
Èñõîäÿ èç âûøå èçëîæåííîãî, âîçíèêëà ñèòóàöèÿ, êîòîðàÿ òðåáóåò íåçàìåäëèòåëüíîãî ðàçðåøåíèÿ. Íà íàø âçãëÿä, èñõîäÿ èç àíàëèçà ñóùåñòâóþùåé íîðìàòèâíîé áàçû ÐÔ è Òàìîæåííîãî ñîþçà, ëàêîìñòâà (÷òî ïîäòâåðæäàåòñÿ ñåðòèôèêàòàìè) îòíîñÿòñÿ ê êîðìàì è ê íèì íå ìîãóò ïðåäúÿâëÿòüñÿ òðåáîâàíèÿ, êàê ê êîðìîâûì äîáàâêàì.
Ïîëíûé òåêñ îòâåòà Ðîññåëüõîçíàäçîðà îïóáëèêîâàí â ðàçäåëå: «Èíôîðìàöèÿ äëÿ ó÷àñòíèêîâ ÑÏÇ».
Источник