Санкции на корма для домашних животных

За ввоз, производство или продажу фальсифицированных или незарегистрированных кормов для животных могут быть введены штрафы в размере от 5 тыс. рублей для граждан и до 500 тыс. рублей для юридических лиц. Об этом в субботу, 31 октября, рассказала первый зампред комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова.

По ее словам, подобная мера может быть введена в рамках новой редакции Кодекса России об административных правонарушениях (КоАП), текст которой имеется в распоряжении ТАСС.

В кодекс предлагается добавить статью «о нарушении законодательства в сфере обращения кормов». В соответствии с ней за ввоз, производство или реализацию фальсифицированных, незарегистрированных кормов нарушителям может грозить наказание в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 7 тыс. рублей для граждан, от 50 тыс. до 70 тыс. рублей для должностных лиц, от 25 тыс. до 35 тыс. рублей для индивидуальных предпринимателей и от 100 тыс. до 500 тыс. рублей для юридических лиц.

Помимо того, проект документа предполагает установить ответственность за изготовление, продажу или применение фальсифицированных или контрафактных лекарственных средств для ветеринарного применения. Санкции будет регламентировать новая статья «Производство и (или) оборот фальсифицированных товаров». Также проект нового Административного кодекса содержит статью об «обращении фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств».

Штрафы за производство, продажу или ввоз на территорию России фальсифицированных, контрафактных и незарегистрированных лекарственных средств для ветеринарного применения для граждане предполагается установить в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, а для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 100 тыс. до 500 тыс. рублей, для юрлиц — от 300 тыс. до 1,5 млн рублей. Аналогичные санкции ожидают злоумышленников в случае производства недоброкачественных лекарств для животных или продажу препаратов, ввоз или обращение которых приостановлено на территории РФ.

За применение таких лекарственных средств предлагается наказывать граждан штрафом в размере от 70 тыс. до 150 тыс. рублей, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 200 тыс. до 700 тыс. рублей, юрлиц — от 500 тыс. до 2 млн рублей.

28 октября исполнительный директор Союза дачников Подмосковья Федор Мезенцев прокомментировал решение Конституционного суда, разрешающее дачникам заводить домашних животных на своих участках без согласования с главами садовых товариществ и местных чиновников.

По словам Мезенцева, решение защищает добропорядочных дачников от несправедливостей. Кроме того, оно касается дачников, которые занимаются разведением животных для собственных нужд, а не для фермерской предпринимательской деятельности.

Минюст предложил ввести новый КоАП в январе. В него предложено включить множество новых составов нарушений и норм. Планировалось, что он вступит в силу в начале 2021 года, однако уже очевидно, что этого не произойдет, так как из-за пандемии сроки обсуждения поправок сдвинулись.

05:01 26.03.2019 (обновлено: 13:50 03.03.2020)

Поставщик Farmina координировал цены в магазинах

Поставщик кормов для домашних животных «Фармина пет фудс» координировал деятельность интернет-магазинов, которые продают его продукцию, сказано в решении комиссии Федеральной антимонопольной службы.

Farmina Pet Foods – итальянский производитель кормов для кошек и собак под брендом Farmina. Она выпускает корма на собственных фабриках в Италии, Сербии и Бразилии, говорится на сайте компании. Продукция продается в Европе, Африке, Южной Америке, США и России.

В России компания начала работать в 2012 г. «Фармина пет фудс» на 100% принадлежит голландской «Фармина пет фудс холдинг Б.В.» и, согласно материалам ФАС, является единственным импортером продукции компании в Россию. Выручка компании по РСБУ в 2018 г. составила 989 млн руб., чистая прибыль – 175,8 млн руб., согласно «СПАРК-Интерфаксу».

Как едят питомцы

Продажи кормов для кошек и собак в России в 2019 г. выросли на 11% до 206,5 млрд руб., согласно данным Euromonitor International.

Нарушения ФАС обнаружила во время внеплановой выездной проверки в августе 2019 г. Служба проверила документы компании, включая договоры купли-продажи кормов Farmina c 1 января 2018 г. по 12 августа 2019 г.

Выяснилось, что компания установила единые правила работы для всех участников цепочки продаж, сказано в решении ФАС.

Одно из правил – нельзя продавать корм ниже минимальных розничных цен (МРЦ), которые устанавливала «Фармина пет фудс» и доводила до сведения дистрибуторов, а те – до магазинов. Это ФАС узнала из переписки сотрудников «Фармина пет фудс» по электронной почте, а также данных с компьютера исполняющего на момент проверки обязанности генерального директора. МРЦ была установлена по каждой товарной позиции. Для контроля компания сама отслеживала цены в рознице на корма Farmina.

Дистрибуторы и магазины также следили за ценами конкурентов и, если находили отклонения от минимальных цен, сообщали об этом в «Фармина пет фудс».

Письма сопровождались требованием повлиять на конкурентов. «В основном это пресловутый 1 рубль. Но справедливость должна быть – наших многих клиентов блокировали из-за этого рубля на несколько недель. Будут ли применены санкции к нарушителю?» – говорится в одном из подобных писем, по данным ФАС. «Фармина пет фудс» рекомендовала дистрибуторам прекращать поставку в интернет-магазины, занизившие цены. Если они не прекращали, то компания поднимала для них цены на 5% на три месяца.

Один из нарушителей правил компании – интернет-магазин «Котобака», говорится в решении ФАС. Самой компании не известно об установлении и координации цен как со стороны поставщиков Farmina, так и со стороны других поставщиков, заявил «Ведомостям» представитель «Котобаки». Об этом же компания уведомила и ФАС, добавляет собеседник «Ведомостей».

«Эта практика активно используется при продаже товаров повседневного спроса, этим занимаются как небольшие компании, так и лидеры рынка», – возражает представитель другого интернет-магазина по продаже зоотоваров. Зоомагазины Korkom, Multikorm, zoo5, zoolakki, также упоминавшиеся в материалах ФАС, на запросы «Ведомостей» не ответили.

Согласование действий компании третьим лицом противоречит закону о защите конкуренции, объясняет ФАС.

«Фармина пет фудс» призналась ФАС в нарушениях в марте 2020 г. на заседании комиссии, сказано в решении службы. Но еще до возбуждения дела она перестала координировать цены. Также она провела «антимонопольный тренинг» для сотрудников компании, где разъяснила законодательство и указала, что нельзя устанавливать розничные цены. Поскольку компания устранила нарушения, ФАС не стала выдавать предписание, говорится в решении.

Представитель «Фармина пет фудс» отказался от комментариев.

Это не первое подобное дело, говорит и. о. начальника управления контроля агропромышленного комплекса ФАС Лариса Вовкивская. Ранее служба уличила Apple, LG и Samsung в установлении и поддержании цен на смартфоны, а производителя автомобилей Ford – в координации цен на техническое обслуживание автомобилей, напомнила она.

Такие нарушения не сильно влияют на бизнес, ведь максимальная сумма штрафа – 5 млн руб. и нет уголовной ответственности, отмечает партнер адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Анна Нумерова. Это небольшая сумма по сравнению с потенциальной выгодой. Но для иностранных компаний важен сам факт возбуждения дела и нарушения правил – это может удерживать от такой практики в будущем, говорит она.